指向朝廷书面提出对国家大事的看法或建议。现多指向上级写信提建议或意见。
出处:《资治通鉴・汉纪十》:临菑人主父偃、严安,无终人徐乐,皆上书言事。
例子:清·毕沅《续资治通鉴》卷十二:天下幕职、州县官~,凡民俗利害,政令否臧,并许于本州附传置以闻。